Новости

загрузка

Контакты

190005, г.Санкт-Петербург,
5-я Красноармейская ул., д.26

Тел.:(812) 746-84-97, 575-94-50

моб. тел: 962-28-40

E-Mail: sadygov@mail.ru

Александр Садыгов: «Должен возобладать здравый смысл».

Александр Садыгов

Александр Садыгов: «Должен возобладать здравый смысл»

О путях развития городского хозяйства в России беседуем с Александром Садыговым, генеральным директором ЗАО «РСУ «Строй-Сервис», членом Экспертного совета по ЖКХ при Комитете Госдумы РФ по строительству и земельным отношениям, членом Общественного совета по вопросам модернизации систем жизнеобеспечения (ЖКХ) Минрегионразвития РФ.

- Александр Шыхалыевич, Вы почти двадцать лет работаете в сфере городского хозяйства Санкт-Петербурга. Каков, на Ваш взгляд, вектор развития этой отрасли российской экономики?

- Следует уточнить, что я тружусь именно в сегменте малого бизнеса данной отрасли и надеюсь, что малые и средние предприятия будут занимать более достойное и прочное положение.

- А какова сейчас роль малых предприятий в сфере городского хозяйства?

- Рассмотрим нынешнюю экономическую ситуацию на примере такого важного сегодня явления для российского бизнеса, как государственный заказ. По статистике 55% госзаказа у нас в стране выигрывают малые и средние предприятия. Однако их львиную долю составляют либо фирмы-однодневки, которые исчезают с получением аванса, либо посредники, которые специализируются на выигрышах торгов и затем продают свой заказ, либо компании, созданные крупными участниками рынка. По формальным признакам (численность персонала, оборот), все эти три категории победителей конкурсов можно отнести к малым предприятиям.

Но в конечном итоге их заказ передается монополистам. А роль честных высокопрофессиональных малых и средних компаний, которые делают свой бизнес самостоятельно и не зависят от крупных игроков рынка, за последние годы резко снизилась во всех отраслях экономики. Такую ситуацию необходимо исправлять.

- Каким образом?

- Я считаю, что нужно начинать с соответствующих законодательных инициатив. В одном из своих интервью вашему изданию я рассказывал о законопроекте № 435903-5 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части регулирования отношений по управлению многоквартирными домами)». Он содержит немало положений, которые могут существенно оздоровить ситуацию в области управления жилищным фондом и поспособствовать привлечению туда высокопрофессиональных малых предприятий. В то же время законопроект нес в себе опасность закабаления управляющих компаний системой саморегулирования.

Но к счастью, благодаря усилиям Галины Петровны Хованской и других благоразумных депутатов раздел, который регламентирует обязательное саморегулирование для компаний, управляющих многоквартирными домами, был исключен. На сегодняшний день законодательство подразумевает добровольное членство в СРО для таких предприятий.

- Удивительно, что была допущена такая вольность!

- Это не вольность, а победа здравого смысла над абсурдом. Строительная отрасль живет по принципам саморегулирования уже почти полтора года, но никаких серьезных позитивных сдвигов не претерпела. По крайней мере я не вижу достаточно фактов, подтверждающих правильность этого пути. Хорошо, что пока удается оберегать от этой напасти жилищно-коммунальное хозяйство, в котором и без того проблем хватает.

- Но ведь идея саморегулирования не так уж плоха...

- Разумеется! Но сколько замечательных идей было скомпрометировано и загублено недобросовестным воплощением! В отношении саморегулирования за конкретными примерами далеко ходить не надо. Недавно на рассмотрение Экспертного совета по ЖКХ при Комитете Госдумы РФ по строительству и земельным отношениям поступил документ - первая редакция стандарта, разработанного Национальным объединением строителей. Он называется «СТО НОСТРОЙ 3.1-2011 «Организация строительного производства. Капитальный ремонт. Капитальный ремонт жилых домов без отселения жильцов. Общие технические требования». Тема мне близкая и понятная: уж почти два десятка лет возглавляю предприятие по ремонту жилой недвижимости. Естественно, я взялся за изучение документа с живейшим интересом. При поверхностном рассмотрении он выглядит вполне респектабельно, ничуть не хуже советских СНиПов.

Витиеватые юридические формулировки, подробные таблицы, вполне приличная библиография. Но начинаешь вчитываться в текст - и в глаза бросаются недоработки. Уже в пояснительной записке к этому стандарту я наткнулся на фразу: «При разработке первой редакции стандарта были исследованы, обобщены и проанализированы отечественный и зарубежный опыт в области обследования, проектирования и выполнения строительно-монтажных работ при капитальном ремонте жилых домов без отселения жильцов». Нас, строителей, только ленивый не упрекает в том, что мы делаем свое дело не так быстро, эффективно и качественно, как на Западе.

- И Вы обрадовались, что наконец-то российское строительное сообщество получит в свое распоряжение документ, где отражены достижения ведущих стран в области капитального ремонта зданий.

- Я не склонен тешить себя иллюзиями. Даже если бы они возникли, то были бы тотчас   развеяны. Я сразу   проверил истинность этой фразы.

Заявление оказалось формальным. Для того чтобы придти к такому выводу, достаточно было взглянуть на перечень нормативных документов, список литературы и основных источников, использованных в разработке данного стандарта. Среди иностранных документов оказались лишь строительные нормы Республики Беларусь СНБ 1.04.02-02 «Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий и сооружений».

При всем уважении к нашим соседям (их есть за что уважать: в хозяйстве больше чистоты, порядка и дисциплины, чем у нас, а уровень коррупции несравненно ниже российского), следует признать, что их опыт вряд ли включает переработку лучших мировых достижений в области капремонта зданий. Очевидно, что в основе белорусских нормативов лежат те же советские СНиПы, что и у нас. Уж если создавать новый российский норматив, то надо перед этим скрупулезно изучить аналогичные документы, изданные не только в Белоруссии, но и в США, Японии, странах Евросоюза.

- Но ведь НОСТРОЙ тем не менее сделал значительный шаг в сфере технического регулирования. Стандарт СТО НОСТРОЙ 3.1-2011 впервые собрал на страницах одного документа основные положения и общие требования по организации капитального ремонта жилых домов без отселения жильцов.

- Работа важная, но выполнять ее нужно тщательно. А в тексте упомянутого документа чувствуется небрежность и торопливость его создателей. Приведу еще один пример. Некоторые разделы стандарта предписывают следовать Градостроительному кодексу города Москвы. При этом читателя просто-напросто отсылают к данному источнику, не цитируя его. Как будто для всех потенциальных пользователей стандарта НОСТРОЙ ГК Москвы является настольной книгой. Но ведь в других регионах московские нормативы в глаза не видели - своих законодательных актов хватает. Если стандарт НОСТРОЙ претендует на всероссийский охват, то он должен быть удобным для использования во всех субъектах Федерации.

- Вы как всегда критически оцениваете деятельность Национального объединения строителей.

- Конструктивная критика еще никому не мешала. А что касается НОСТРОЙ, то создание и деятельность этой организации отражает общую, не слишком благополучную ситуацию в отечественном строительстве и городском хозяйстве. Монополизм, бюрократизация, неэффективное использование финансовых средств - вот далеко не полный перечень явлений, которые тормозят развитие отрасли. Но я весьма удовлетворен тем, что жилищную сферу пока отгородили от внедрения системы саморегулирования, не оправдывающей себя в применении к строительному комплексу.

О ее недостатках я вел много разговоров как в прессе, так и в общении с коллегами из Госдумы и Министерства регионального развития. Наши усилия дали положительные результаты, и это вдохновляет на дальнейшую энергичную деятельность по оздоровлению экономической жизни. Возвращаясь к первому вопросу нашей беседы о векторе развития городского хозяйства в России, выражаю надежду, что здесь одним из определяющих факторов станет здравый смысл. Если он возобладает в умах людей, принимающих решения, то многие проблемы, от которых страдает отрасль, отпадут автоматически.

Строительный Еженедельник 21 (466) 06.06.2011

Комментарии

1. A Republican Manuscript unreservedly Medicare Gets a Recondition — Незарегистрированный пользователь  Lofa92i (Гость)
2017-03-01 в 08:04

The Federal Unfaltering's Charter of rights and responsibilities sets unconfined the guide rights and responsibilities of people receiving care within the Maltese form suffering scheme and provides word to underpin the provision of non-toxic <a href="http://viagra.withou...escription.net/";>viagra without a doctor prescription</a> and high quality pains, and to finance a shared understanding of the rights and responsibilities of people receiving care. The Acquiescent’s Commission is structured about the following 8 principles:

2. Suggestive facts not far from remedy and genre products — Незарегистрированный пользователь  vrrdvn (Гость)
2017-02-28 в 21:37

Origin oversee pills—time again known as "the pill"— <a href="http://viagra-sansordonnance.com/";>viagra en pharmacie en france</a> secure been touted after their reliability. Experts gauge that they're more than 99 percent conspicuous when bewitched as directed. But there's a jumbo caveat here: Women basic to take their contraceptives staunchly and correctly to forestall pregnancy.

3. Taking facts about prescription and breed products — Незарегистрированный пользователь  hwzflg (Гость)
2017-02-28 в 21:36

Extraction govern pills—often known as "the cure"— <a href="http://viagra-sansordonnance.com/";>comment acheter du viagra</a> from been touted seeking their reliability. Experts gauge that they're more than 99 percent useful when infatuated as directed. But there's a beefy caveat here: Women privation to swallow their contraceptives staunchly and correctly to prevent pregnancy.

4. How Hanker ObamaCare Perturb Me? — Незарегистрированный пользователь  Kesbacm (Гость)
2017-02-28 в 15:38

Hey handcuffs! Hows your hummer hanging? achat de cialis en belgique
<a href="http://tadalafil-walmart.com/";>cialis prices walmart</a>
does cialis work best
cialis from walmart

5. How Purposefulness ObamaCare Incline Me? — Незарегистрированный пользователь  Kfanbip (Гость)
2017-02-28 в 15:38

Catch you later. cialis 20mg gebrauchsanweisung
<a href="http://tadalafil-walmart.com/";>cialis over the counter at walmart</a>
will cialis available generic form
cialis at walmart

6. Interesting facts here medicament and kind products — Незарегистрированный пользователь  ueldio (Гость)
2017-02-27 в 20:49

These enhancements resolution entertain vigour dope technology <a href="http://edmedsonlinec...rescription.htm";>cialis without a doctor prescription</a> vendors to more efficiently gather, organize and share out poop coordinated to <a href="http://edmedsonlinec...tion-viagra.htm";>canadian viagra</a> security label changes. Providing narcotize safeness labeling changes to health <a href="http://edmedsonlinec...escription.htm";> viagra without a doctor prescription</a> heedfulness vendors as fast and efficiently as practicable facilitates having the evidence furthermore integrated into systems frequently accessed sooner than <a href="http://edmedsonlinecanada.com/";>canadian pharmacies</a> health concern providers. At the end of the day, the FDA expects that immediate access to these basic safety facts by health watch over providers and <a href="http://edmedsonlinec...oral-jelly.htm";>kamagra online pharmacy</a> consumers at one's desire wagerer ballyhoo tolerant health.

7. Interesting facts surrounding drug and tender-hearted products — Незарегистрированный пользователь  qaeg11 (Гость)
2017-02-27 в 20:49

These enhancements pass on entertain fettle information technology <a href="http://edmedsonlinec...rescription.htm";>cialis without a doctor's prescription</a> vendors to more efficiently gather, develop and issue low-down cognate to <a href="http://edmedsonlinec...tion-viagra.htm";>cheap viagra canada</a> safety brand changes. Providing treatment safety labeling changes to health <a href="http://edmedsonlinec...escription.htm";> generic viagra without a doctor prescription</a> care vendors as hurriedly and efficiently as possible facilitates having the data furthermore integrated into systems oftentimes accessed through <a href="http://edmedsonlinecanada.com/";>canadian pharmacy rx</a> fettle attend to providers. Ultimately, the FDA expects that prompt access to these pivotal cover facts not later than health caution providers and <a href="http://edmedsonlinec...oral-jelly.htm";>kamagra oral jelly</a> consumers wish ameliorate ballyhoo dogged health.

8. How Whim ObamaCare Perturb Me? — Незарегистрированный пользователь  Srhctip (Гость)
2017-02-26 в 21:37

Plow you have again., united pharmacy viagra
<a href="http://www.viagrawit...criptions.net/";>viagra without a doctor prescription</a>
viagra masculino como tomar

9. How Whim ObamaCare Disorganize Me? — Незарегистрированный пользователь  Svvxsdv (Гость)
2017-02-26 в 21:37

See you again., can buy viagra online australia
<a href="http://www.viagrawit...criptions.net/";>viagra without a doctor prescription</a>
contraindicaciones del uso del viagra

10. Here’s where you can stumble on some answers. — Незарегистрированный пользователь  ddih44 (Гость)
2017-02-26 в 19:51

How does Cialis work? Cialis works by enhancing the effects of joined of the chemicals the thickness normally releases into the pen during <a href="http://viagradoctorp...scription.com/";>viagra without a doctor prescription us</a> arousal. This allows an snowball of blood flood into the pen. An erection is the conclude of an better in blood flow into certain internal areas of the pen.

1    2    3    4    5

Ваше имя:
Ваш ник:
Ваш e-mail:
Текст комментария:
Введите текст на картинке

 

 

Предлагаемые услуги


  Победитель конкурса Строительный сайт 2010

Copyright © 2010 ЗАО РСУ “Cтрой-Сервис”
Все права защищены.