Новости

загрузка

Контакты

190005, г.Санкт-Петербург,
5-я Красноармейская ул., д.26

Тел.:(812) 746-84-97, 575-94-50

моб. тел: 962-28-40

E-Mail: sadygov@mail.ru

Александр Садыгов: «Главная проблема ЖКХ – это безопасность населения».

Александр Садыгов

Александр Садыгов: «Главная проблема ЖКХ – это безопасность населения»

Об актуальных проблемах российского ЖКХ беседуем с Александром Садыговым, генеральным директором ЗАО «РСУ «Строй-Сервис», членом Экспертного совета по ЖКХ при Комитете Госдумы РФ по строительству и земельным отношениям, членом Общественного совета по вопросам модернизации систем жизнеобеспечения (ЖКХ) Минрегионразвития РФ. — Александр Шыхалыевич, каковы, по Вашему мнению, основные проблемы российского ЖКХ?

— До недавнего времени у меня была четкая формулировка ответа на этот вопрос: несоответствие высоких цен и низкого качества услуг ЖКХ. Вроде бы и добавить больше нечего, этим все сказано. Однако в последнее время появилось, на мой взгляд, просто огромное число сообщений о несчастных случаях, вызванных деятельностью жилищных и коммунальных служб. От обрушений кровель, падения снега и льда, аварий в жилищном и коммунальном хозяйстве гибнут люди.

К сожалению, уровень ответственности работников ЖКХ неуклонно снижается. Не хочу о них всех говорить плохо, я знаю немало квалифицированных и порядочных людей в этой отрасли, но деятельность той части ее работников, которая не отличается добросовестностью, сегодня не только бьет по карману простых россиян, но и лишает их жизни, которая священна и бесценна. Поэтому сейчас на первый план выступает проблема безопасности. К счастью, когда растает снег, эта проблема будет уже менее острой, но я бы не хотел, чтобы жилищные службы расслаблялись. Им уже давно пора по-настоящему «готовить сани летом».

 — Каковы пути решения этой и других актуальных проблем ЖКХ?

 — Обеспечить безопасность людей при производстве работ в жилищном секторе можно только путем повышения ответственности исполнителей за свои действия. А это достигается, в первую очередь, через обучение персонала. На страницах вашего издания я уже поднимал вопросы обучения кадров.

Речь шла о строительстве, однако в ЖКХ аналогичная ситуация: похожие виды работ, такой же контингент исполнителей. Я предлагал делегировать полномочия по организации обучения строительным СРО, которые обязаны это делать в соответствии со статьей 6 закона 315-ФЗ. В ближайшее время вероятно внедрение системы саморегулирования и для управляющих компаний жилищного сектора. Мое предложение будет актуальным и для них.

 — Кстати, о саморегулировании в ЖКХ. Как оно изменит существующую ситуацию?

 — С моей точки зрения, изменит к худшему. Переход на саморегулирование строительной отрасли обернулся, на мой взгляд, только негативными последствиями: у строительных компаний появилась лишняя «вертикаль власти», они стали платить слишком большие деньги за право заниматься своим бизнесом, размылась ответственность строителей перед потребителем. Тем не менее, в строительстве за последние 20 лет сложились хоть какие-то традиции частного предпринимательства.

В жилищной сфере ситуация иная: там конкуренция слабая, а обслуживающие организации в своем большинстве представляют собой тяжелое наследие советских ЖЭКов. Поэтому с обязательным введением системы саморегулирования этот рынок в считанные дни станет жестко монополизированным.

Таким образом, для ЖКХ саморегулирование будет более губительным, чем для строительной отрасли. В первую очередь пострадает потребитель. Судите сами. Проект закона № 435903-5 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предполагает дополнить Жилищный кодекс статьей 171, которая регламентирует размер компенсационного фонда для СРО в ЖКХ в сумме не менее 100 тыс. рублей.

Очевидно, что расплачиваться за вступление управляющих компаний в СРО будут их клиенты — жители многоквартирных домов. Правда, после обсуждения законопроекта в первом чтении, туда была добавлена фраза: «Взнос в компенсационный фонд не может быть отнесен на расходы, предусмотренные в составе платы, взимаемой с собственников помещений в многоквартирном доме по договору управления» (п. 2 упомянутой 171-й статьи новой редакции Жилищного кодекса РФ).

 Это и смешно и грустно. Разумеется, ни одна вменяемая управляющая организация не будет перекладывать свои расходы на потребителя столь откровенно. У наших жилкомсервисов и их конкурентов наверняка найдутся сотни способов «спрятать» эти расходы в других статьях договора и выставляемых счетах за свои услуги. У Остапа Бендера было четыреста способов разбогатеть, не нарушая уголовный кодекс, который он почитал. А его современные последователи от ЖКХ куда более подкованы экономически и юридически!

 — Законопроект № 435903-5 уже прошел первое чтение. Означает ли это, что среди законодателей больше сторонников перехода управляющих компаний в ЖКХ на саморегулирование, чем противников?

 — К сожалению, на данной стадии развития рынка ЖКХ у саморегулирования немало сторонников. Особенно среди крупных игроков рынка. Ведь что такое саморегулирование в современных российских условиях? Это узурпация власти крупного бизнеса над  малым и средним, монополизация. Мы сейчас наблюдаем тенденцию к пресловутой монополизации, которая породит еще массу проблем для субъектов российской экономики, не говоря уже о потребителях.

Впрочем, законопроект содержит немало положений, которые могут существенно оздоровить ситуацию в области управления жилищным фондом и поспособствовать привлечению туда высокопрофессиональных малых предприятий. Саморегулированию там посвящен всего лишь один раздел, который планируется добавить в Жилищный кодекс РФ, а в остальном законопроект весьма полезный и своевременный. Кстати, вот вам и пример решения актуальных проблем российского ЖКХ, о чем вы спрашивали в начале разговора.

 — Расскажите о положениях законопроекта немного подробнее.

 — Ряд полезных нововведений вносится в раздел «Товарищество собственников жилья». Они уточняют и детализируют процедуры создания ТСЖ и, что очень важно, перекрывают кислород недобросовестным застройщикам, которые создают подобные организации без участия будущих собственников жилья в строящемся доме, фактически сами у себя принимают объект в эксплуатацию с недоделками, а жильцы потом страдают от бытовых неудобств. Законопроект разрешает создание ТСЖ в многоквартирном доме только собственниками его помещений, и государственную регистрацию ТСЖ только на основании протокола о его создании с подписями представителей всех собственников помещений многоквартирного дома, которые проголосовали за это решение.

Есть изменения в разделе «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги». Так, например, жильцы получат возможность вносить плату за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, минуя управляющие компании. Это, правда, не касается коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме.

Существенно дополняется раздел «Управление многоквартирными домами». В частности, значительно расширяется статья 161 ЖК РФ «Выбор способа управления многоквартирным домом». Там не только перечисляются эти способы, но и излагаются требования к их осуществлению, более детально регламентируется деятельность управляющих компаний, иными словами, устраняется некий правовой вакуум при выборе способа управления.

 — Насколько интенсивно сейчас ведется законотворческая деятельность для решения актуальных проблем ЖКХ?

 — Судите сами. Законопроект, о котором мы только что говорили, планируется к рассмотрению во втором чтении на 5 апреля. В марте Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям внес на рассмотрение парламента проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В феврале я наряду со своими коллегами по экспертному совету вносил замечания и предложения в проект федерального закона «О водоснабжении и канализовании», который сейчас ждет своей очереди на рассмотрение в Госдуме. Все эти законодательные акты чрезвычайно важны для развития ЖКХ, они являются частью масштабной реформы отрасли и должны лечь в основу работы жилищно-коммунального комплекса на долгие годы.



Строительный Еженедельник 04.04.2011

http://asninfo.ru/asn/58/39114

Комментарии

1. sildenafil generic JamesAtolo — Незарегистрированный пользователь  JamesAtolo (Гость)
2017-03-01 в 09:09

sildenafil and fda
http://20mgsildenafilcitrate100mg.bid/
what is better viagra or sildenafil
<a href="http://20mgsildenafi...rate100mg.bid/";>http://20mgsildenafilcitrate100mg.bid/ </a>
sildenafil and heart failure
<a href=http://20mgsildenafi...itrate100mg.bid/>;http://20mgsildenafi...fil_20_mg_tablet<;/a>
herbs containing sildenafil citrate

2. sildenafil citrate 100 mg JamesAtolo — Незарегистрированный пользователь  JamesAtolo (Гость)
2017-03-01 в 06:38

what drug is sildenafil citrate
http://20mgsildenafilcitrate100mg.bid/
synthese von sildenafil
<a href="http://20mgsildenafi...rate100mg.bid/";>sildenafil generic </a>
sildenafil mechanism of action in pulmonary hypertension
<a href=http://20mgsildenafi...itrate100mg.bid/>;sildenafil citrate</a>
effect of sildenafil on blood pressure

3. A Republican Prod during Medicare Gets a Enlarge — Незарегистрированный пользователь  Lvyw28i (Гость)
2017-03-01 в 05:08

The Resident Unyielding's Authorize of rights and responsibilities sets unconfined the key rights and responsibilities of people receiving attention within the Maltese vigorousness care system and provides word to underpin the provision of acceptable <a href="http://viagra.withou...tion.net/#43640";>viagra without a doctor prescription</a> and high-priced superiority care, and to support a shared sagacity of the rights and responsibilities of people receiving care. The Tireless’s Charter is structured around the following 8 principles:

4. soync — Незарегистрированный пользователь  MC kita (Гость)
2017-03-01 в 02:32

Cret
<a href=http://buycialisnrx.com>;buycialisnrx.com</a>
gaugs
<a href="http://buycialisnrx.com";>http://buycialisnrx.com<;/a>
Finy
<a href=http://onlinecanadianpharmacynrx.com>;canadian pharmacy</a>
jeant
<a href=http://onlinecanadianpharmacynrx.com>;http://onlinecanadianpharmacynrx.com<;/a>
nub
<a href=http://buylevitranrx.com>;http://buylevitranrx.com<;/a>
Wouff
<a href="http://buylevitranrx.com";>buylevitranrx.com</a>
unoca
<a href=http://buyviagranrx.com>;viagra</a>
dak
<a href="http://buyviagranrx.com";>viagra recreational</a>

5. soync — Незарегистрированный пользователь  MC kita (Гость)
2017-02-28 в 23:39

Cret
<a href=http://buycialisnrx.com>;http://buycialisnrx.com<;/a>
gaugs
<a href="http://buycialisnrx.com";>generic cialis</a>
Finy
<a href=http://onlinecanadianpharmacynrx.com>;http://onlinecanadianpharmacynrx.com<;/a>
jeant
<a href=http://onlinecanadianpharmacynrx.com>;online pharmacy canada</a>
nub
<a href=http://buylevitranrx.com>;http://buylevitranrx.com<;/a>
Wouff
<a href="http://buylevitranrx.com";>levitra coupons</a>
unoca
<a href=http://buyviagranrx.com>;buy viagra</a>
dak
<a href="http://buyviagranrx.com";>http://buyviagranrx.com<;/a>

6. soync — Незарегистрированный пользователь  MC kita (Гость)
2017-02-28 в 20:21

Cret
<a href=http://buycialisnrx.com>;http://buycialisnrx.com<;/a>
gaugs
<a href="http://buycialisnrx.com";>buycialisnrx.com</a>
Finy
<a href=http://www.onlinecan...npharmacynrx.com>;canadian pharmacy</a>
jeant
<a href=http://www.onlinecan...npharmacynrx.com>;http://onlinecanadianpharmacynrx.com<;/a>
nub
<a href=http://www.buylevitranrx.com>;http://buylevitranrx.com<;/a>
Wouff
<a href="http://www.buylevitranrx.com";>whttp://www.buylevitranrx.com<;/a>
unoca
<a href=http://www.buyviagranrx.com>;viagra</a>
dak
<a href="http://www.buyviagranrx.com";>http://buyviagranrx.com<;/a>

7. soync — Незарегистрированный пользователь  MC kita (Гость)
2017-02-28 в 19:59

Cret
<a href=http://www.buycialisnrx.com>;order cialis</a>
gaugs
<a href="http://www.buycialisnrx.com";>http://buycialisnrx.com<;/a>
Finy
<a href=http://onlinecanadianpharmacynrx.com>;canadian online pharmacy</a>
jeant
<a href=http://onlinecanadianpharmacynrx.com>;http://onlinecanadianpharmacynrx.com<;/a>
nub
<a href=http://www.buylevitranrx.com>;buy generic levitra</a>
Wouff
<a href="http://www.buylevitranrx.com";>http://buylevitranrx.com<;/a>
unoca
<a href=http://buyviagranrx.com>;online purchase of viagra</a>
dak
<a href="http://buyviagranrx.com";>how to make viagra at home for women</a>

8. soync — Незарегистрированный пользователь  MC kita (Гость)
2017-02-28 в 18:25

Cret
<a href=http://www.buycialisnrx.com>;http://buycialisnrx.com<;/a>
gaugs
<a href="http://www.buycialisnrx.com";>http://buycialisnrx.com<;/a>
Finy
<a href=http://onlinecanadianpharmacynrx.com>;online pharmacy canada</a>
jeant
<a href=http://onlinecanadianpharmacynrx.com>;pharmacy online</a>
nub
<a href=http://buylevitranrx.com>;cheap levitra</a>
Wouff
<a href="http://buylevitranrx.com";>levitra online</a>
unoca
<a href=http://www.buyviagranrx.com>;how does viagra work on females</a>
dak
<a href="http://buyviagranrx.com";>cheap viagra</a>

9. tadalafil online ThomasSharp — Незарегистрированный пользователь  ThomasSharp (Гость)
2017-02-28 в 17:58

tadalafil related substances
http://tadalafilonlinegeneric.bid/
horas tadalafil
<a href="http://tadalafilonlinegeneric.bid/";>http://tadalafilonli...bid/#tadalafil_20_mg </a>
lilly tadalafil 20mg
<a href=http://tadalafilonlinegeneric.bid/>;tadalafil online</a>
thuoc tadalafil 20mg

10. Accepted Poop Far this issue — Незарегистрированный пользователь  viagra without a doctor prescription (Гость)
2017-02-28 в 15:58

Accustomed Dope About this outcome

1    2    3    4    5

Ваше имя:
Ваш ник:
Ваш e-mail:
Текст комментария:
Введите текст на картинке

 

 

Предлагаемые услуги


  Победитель конкурса Строительный сайт 2010

Copyright © 2010 ЗАО РСУ “Cтрой-Сервис”
Все права защищены.