Новости

загрузка

Контакты

190005, г.Санкт-Петербург,
5-я Красноармейская ул., д.26

Тел.:(812) 746-84-97, 575-94-50

моб. тел: 962-28-40

E-Mail: sadygov@mail.ru

Александр Садыгов. Остановим рост тарифов ЖКХ

Александр Садыгов

Александр Садыгов, генеральный директор ЗАО «РСУ «Строй-сервис»:

Остановим рост тарифов ЖКХ

Федеральная служба государственной статистики (Росстат) сообщила, что тарифы на жилищно-коммунальные услуги в России за январь-июль 2010 года повысились на 12 процентов, причем их рост продолжает существенно опережать инфляцию - за 7 месяцев он в 2,5 раза превысил показатель инфляции, составивший 4,8 процентов. Сегодня мы обсудим, как и почему формируются тарифы и что нас ждет с появлением новых «Правил предоставления жилищно-коммунальных услуг».

Еще зимой председатель правительства России Владимир Путин заявил: "Жильцы должны платить лишь за те услуги, которые они реально получают, а не за то, что им рисуют в квитанциях. Только так можно выстроить цивилизованные отношения между производителями и потребителями в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечить повышение качества услуг и приемлемый, не обременительный для людей уровень коммунальных тарифов". Премьер-министр попросил разобраться, почему тарифы в регионах существенно отличаются от норм, установленных правительством.

Жилищный кодекс Российской Федерации предусмотрел две возможности определения размеров платы за коммунальные услуги, в том числе по электро- и теплоснабжению: одну - по показаниям приборов; вторую - по нормативам потребления коммунальных услуг при отсутствии приборов. Существенным недостатком второго подхода - определение размера платы за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета является отсутствие ограничений по нагрузке (мощности) потребителей и длительности применения этого метода.

А теперь самый главный и волнующий всех вопрос - из-за чего происходит повышение жилищно-коммунальных тарифов. Основным фактором, влияющим на повышение стоимости жилищно-коммунальных услуг, является рост цен на топливно-энергетические ресурсы: газ, электроэнергию, тепловую энергию. Это, в свою очередь, в немалой степени зависит от уровня инфляции в стране.

Цены на жилищно-коммунальные услуги, как и на все остальное, связаны с общими экономическими процессами в государстве. Не секрет, что проблема роста цен на топливно-энергетические ресурсы является самой сложной для всех отраслей экономики. И все же снизить тарифы на коммунальные услуги можно. Для этого необходимо снизить уровень износа основных фондов. Для того, чтобы уменьшить износ, необходимо увеличивать объемы вложений средств в модернизацию.

Преобразования жилищно-коммунальной отрасли - важнейшая составляющая всего комплекса проводимых государственных реформ. Трудно назвать еще одну отрасль, где так тесно переплелись финансовые, технические, социальные, политические аспекты, непосредственно затрагивающие интересы каждого жителя. В этом цикле публикаций в «Известиях» не раз уже говорилось, что в системе жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) в целом необходимо модернизация.

К примеру, в регионах следует максимально эффективно использовать возобновляемые, альтернативные источники энергии и развивать малую генерацию. А так же максимально эффективно использовать возобновляемые, альтернативные источники энергии и развивать малую генерацию. В крупных городах - выводить из эксплуатации маломощные генерирующие источники с последующим переводом энергетической нагрузки на более мощные источники (ТЭЦ).

Как же можно добиться снижения цен? Через тарифное регулирование, при котором должен использоваться метод доходности инвестированного капитала, благодаря которому необходимая валовая выручка организации, осуществляющей регулируемую деятельность, устанавливается на долгосрочный период регулирования на основе долгосрочных параметров регулирования.

Кстати говоря, снизить коммунальные платежи можно не только снижая тарифы, но и если каждый из нас вспомнит о Федеральном Законе №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», мы уже обсуждали его важность. Теперь по прошествии времени мы можем оценить его полезность, и на сколько этот закон работает. Один из признаков работоспособности закона, это появление новых, направленных на помощь в реализации основных положений самого закона.

Документы, последовавшие за Законом: распоряжение Правительства РФ от 1 декабря 2009 № 1830-р, постановление Правительства РФ от 20 февраля 2010 года № 67 и ряд других документов, в том числе те, которые готовятся в Минэнерго России и в других федеральных ведомствах, без сомнения, сформируют административную основу для энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Постепенно создаются саморегулируемые организации в области энергообследований: энергоаудиторы всегда готовы провести энергообследование и заработать на этом. Так же будут созданы муниципальные и региональные программы энергосбережения и повышения энергоэффективности. Однако, это происходит так быстро как хотелось бы.

При анализе результатов внедрения энергосберегающих технологий берется во внимание либо общее снижение энергозатрат, либо снижение энергопотребления на единицу выпускаемой продукции. Выгода от внедрения энергоэффективных технологий может быть достигнута несколькими способами: напрямую через целевые инвестиции (например, установка датчиков в котельной, применение двигателей с переменной частотой вращения, и т. п.) или же как побочный эффект от замены старого оборудования на новое, более эффективное (например новая котельная, новая тепловая изоляция труб и т. п.).

Закон об энергосбережении часто называют излишне декларативным и неисполнимым на практике. Между тем нельзя не отметить, что его принятие является серьезным шагом по направлению к цивилизованному потреблению энергоресурсов в нашей стране. К сожалению, на сегодняшний день результаты работы нового закона не очевидны.

Внедряя энергосберегающие технологии, мы не столько экономим на электричестве, сколько переходим на новый уровень потребления - более осознанный. В нашей стране слишком долго все считали, что электроэнергия - тот товар, за который не надо платить, сейчас пора менять стереотипы и подходить этому вопросу более осознанно. К сожалению, наверно в России еще не готовы к европейскому образу мышления, направленного на всевозможные способы экономии и сохранения своего личного и в рамках страны благосостояния.

Энергосбережение требует от потребителей экономичного использования топливно-энергетических ресурсов, т.е. каждый потребитель должен бережно пользоваться водой, газом, теплом, электричеством. Это политика Правительства, направленная на каждого потребителя, руководителя предприятия. Требование сегодняшнего времени заключается в том, что каждый гражданин должен экономить энергию, начиная от своей квартиры и рабочего места.

До тех пор, пока каждый россиянин не поймет, что горящая в пустом коридоре лампочка, или льющаяся вода в кране - это на самом деле уплывающие из его собственного кармана деньги, никакой закон, насколько бы он не был полезным, не будет работать.
Но проблема не только в головах конечных потребителей, а в технической не готовности нашего государства к внедрению энергосберегающих и инновационных технологий. Первый шаг это повсеместная модернизация от Москвы до самых маленьких поселков.

Мы в самом начале публикации мы вспомнили слова председателя правительства, просившего разобраться с завышенными тарифами. Давайте посмотрим, как выполняется
его поручение. Минрегион завершил более чем полугодовую подготовку проекта постановления правительства, которое вводит в РФ с 1 января 2011 года новые «Правила предоставления жилищно-коммунальных услуг», отменяя предыдущие, введенные постановлением правительствам 307 от 23 мая 2006 года.

Новые правила отражают намерение Минрегиона добиться от граждан повсеместной установки индивидуальных приборов учета. Без приборного учета невозможно говорить об энергоэффективности, о реальном сокращении затрат энергии на всех стадиях, о действительном объеме потерь при ее передаче по электрическим и тепловым сетям, по внутридомовым устройствам.

Федеральным законом N 237-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ", подписанным на днях президентом России Дмитрием Медведевым, затрагиваются вопросы, связанные с установлением предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и за коммунальные услуги, с созданием государственной информационной системы, обеспечивающей оперативный сбор и обработку информации об устанавливаемых тарифах и надбавках организаций коммунального комплекса и нормативах потребления коммунальных услуг.

А также уточняются полномочия правительства РФ в сфере жилищных отношений: тарифы, которые будут увеличиваться коэффициентами Минрегиона, с 1 января регулируют органы власти субъектов РФ. Среди других изменений, которые ждут россиян по новым правилам предоставления услуг ЖКХ, - ужесточение внесудебного порядка ограничения этих услуг задолжавшим потребителям.
Тарифная политика должна быть открытой и прозрачной, чтобы люди понимали, как и сколько они будут платить за коммунальные услуги.

Тарифы на коммунальные услуги не должны расти при повышении стоимости энергоресурсов - электроэнергии, газа, поскольку существуют огромные резервы для их экономии. При тарифном регулировании должен использоваться метод доходности инвестированного капитала, при котором необходимая валовая выручка организации, осуществляющей регулируемую деятельность, устанавливается на долгосрочный период регулирования на основе долгосрочных параметров регулирования.

Сокращение потерь, единые нормативы потребления, регулирование температурного режима, выполнение мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности позволяют вести разумную тарифную политику, что сегодня является государственной задачей.

Александр Садыгов 20.09.2010

Ссылка на этот источник обязательна.


Комментарии

1. ctkxrvgb — Незарегистрированный пользователь  Mikewed (Гость)
2017-09-24 в 12:25

<a href=https://essaywritingservices.us.com/>;professional essay writing services</a> <a href=https://onlineloans.us.com/>;payday loan direct lender</a>

2. すべての mataichang — Незарегистрированный пользователь  mataichwos (Гость)
2017-09-24 в 07:52

すべての
http://mataichang.com plannedparenthoodhealthinsurancefacts.com sangeetaestateagency.com paieer.com mbknz.com funny-clip.com
投稿者

3. すべての madeinsrq — Незарегистрированный пользователь  madeinsskl (Гость)
2017-09-24 в 03:46

すべての
http://madeinsrq.com plannedparenthoodhealthinsurancefacts.com w7677.com gtamp-rp.com digicha.com spsuhornets.com
投稿者

4. adoggvyz — Незарегистрированный пользователь  Mikewed (Гость)
2017-09-24 в 02:34

<a href=https://bestpaydayloansonline.us.com/>;payday loans online</a>

5. すべての lifeinsurancetampa — Незарегистрированный пользователь  lifeinssaw (Гость)
2017-09-23 в 21:42

すべての
http://lifeinsurancetampa.com onlinefreemoviestreaming.com whiterockers.com agetty.com xiuba545.com sangeetaestateagency.com
投稿者

6. すべての lendicoplus — Незарегистрированный пользователь  lendicjl (Гость)
2017-09-23 в 19:39

すべての
http://lendicoplus.com mbknz.com findyouradventures.com designtshirtsonlineforcheap.com speculationtalk.com itacougarromancerad.com
投稿者

7. すべての kuttikattil — Незарегистрированный пользователь  kuttikyxx (Гость)
2017-09-23 в 17:34

すべての
http://kuttikattil.com amukati.com thitchuaphtho.com usesquish.com mattegi.com slotsadjara.com
投稿者

8. すべての itacougarromancerad — Незарегистрированный пользователь  itacougkix (Гость)
2017-09-23 в 13:35

すべての
http://itacougarromancerad.com bizcpc.com looksya.com findadedi.com plannedparenthoodhealthinsurancefacts.com amukati.com
投稿者

9. すべての immersivesocial — Незарегистрированный пользователь  immersivkdj (Гость)
2017-09-23 в 09:30

すべての
http://immersivesocial.com plannedparenthoodhealthinsurancefacts.com fineinkworks.com findadedi.com amukati.com yahappimbls.com
投稿者

10. すべての funny-clip — Незарегистрированный пользователь  funnycwty (Гость)
2017-09-23 в 03:41

すべての
http://funny-clip.com agetty.com ievapastore.com itacougarromancerad.com plannedparenthoodhealthinsurancefacts.com epowerwashers.com
投稿者

1    2    3    4    5

Ваше имя:
Ваш ник:
Ваш e-mail:
Текст комментария:
Введите текст на картинке


Предлагаемые услуги


  Победитель конкурса Строительный сайт 2010

Copyright © 2010 ЗАО РСУ “Cтрой-Сервис”
Все права защищены.